梦中的桥(珠海海泉湾摄影大赛作品 蒋芳丽摄)
编者按:按照习近平总书记关於旅游工作的重要思想的根本要求,国家和相关部委出台了一系列促进旅游业改革发展的政策措施,全力推动旅游产业发展。
2009年12月1日发布的《国务院关於加快发展旅游业的意见》,首次明确了旅游业「国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业」的定位,提出了近几年旅游业发展的深化旅游业改革开放、优化旅游消费环境、加快旅游基础设施建设、推动旅游产品多样化发展、培育新的旅游消费热点等主要任务,并指出政府要加大投入以及金融支持,大力支持旅游业的发展。人民银行、发展改革委、旅游局、银监会、证监会、保监会、外汇局等七部委於2012年2月联合发布的《关於金融支持旅游业加快发展的若干意见》中指出,支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资,鼓励社会资本支持和参与旅游业发展,全力推动旅游产业投资发展。随後2013年国务院发布的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》,提出到2020年,职工带薪年休假制度基本得到落实,城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长的发展目标,并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的若干措施。2014 年国务院发布了《关於促进旅游业改革发展的若干意见》,提出要增强旅游发展动力,扩张旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面,部署了切实落实职工带薪休假制度、加强旅游基础设施建设、加大财政金融支持、扩大旅游购物消费四大方面的重要举措。到2015 年7月,国务院又出台了《关於进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,针对增强旅游投资和消费,提出了6个方面、26条具体政策措施。系列政策的推出,对推动旅游成为经济增长新引擎,加强对社会资本的引导,推进重点领域投资持续健康增长起到积极推动作用。
未来旅游投资10个重要领域
1. 与休闲农业相融合的乡村旅游产品开发休闲农庄、特色乡村、乡村精品民宿等将快速发展
2. 低空旅游产品包括低空旅游线路开发、航空旅游小镇、低空旅游飞行器等
3. 线上旅游产品包括旅游互联网金融、目的地旅游资源整合、内容创造性产品以及分享型旅游产品
4. 旅游大数据与智慧旅游产品包括各地旅游大数据中心、旅游大数据应用、智慧旅游交通、智慧旅游政务、未来景区、未来酒店等
5. 休闲度假产品建设包括旅游度假区、旅游综合体、特色旅游小镇、特色商业街区、综合性度假酒店、精品酒店等
6. 文化旅游产品包括大型演艺、主题公园、文创园、音乐公园、艺术中心等
7. 体育旅游产品包括竞技性体育赛事、参与性体育赛事、群众性体育活动、体育节庆活动、滑雪场等
8. 康养旅游产品包括中医药养生基地、体检机构、治未病中心、养生度假基地和老年旅游产品
9. 研学旅游产品包括研学基地、主题博物馆、休闲书屋等
10. 新型旅游装备制造业如邮轮游艇、飞行器、游乐设施、房车、木屋、滑雪和高尔夫用具等