位於浙江安吉的「两山」会址公园（本刊摄）

一. 明确旅游的地位作用

01. 2004年，时任浙江省委书记的习近平就曾在浙江省旅游发展工作会议上提出：「旅游业的兴起，是经济发展、社会进步和人民生活质量提高的重要标志。」

02. 2013年3月22日，习近平总书记在俄罗斯中国旅游年开幕式上的致辞中指出：「旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标，出国旅游更为广大民众所向往。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道，中华民族自古就把旅游和读书结合在一起，崇尚『读万卷书，行万里路』。旅游是增强人们亲近感的最好方式。」

03. 2017年9月，习近平在致联合国世界旅游组织第22届全体大会的贺词中表示，旅游是提高人民生活水平的重要产业。

二. 指明旅游的发展路径以人为本发展旅游

04. 上世纪90年代，习近平在宁德工作时就一再强调「人民群众是人类历史发展的动力」，「党的宗旨就是全心全意为人民服务」。

港最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 安吉旅游度假区内一景致（本刊摄）

05. 1993年3月28日，针对平潭旅游的发展，时任福州市委书记的习近平指出：「纵观世界，有的国家靠旅游立国，有的国家旅游业成为经济重要支柱。因此，要教育干部群众充分认识发展旅游业促进平潭对外开放和经济发展的重要意义，统一思想，统一认识。」

06. 2014年5月15日，在了解毕节扶贫经验时，习近平指出：「贫困地区发展要靠内生动力」，「一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。」

07. 习近平在党的十九大报告中指出：「人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。」以人为本的发展理念：「人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标」。

深圳锦绣中华园区（韦旋摄）

把握旅游特性发展旅游——综合性
08. 早在20世纪80年代，习近平在任河北省正定县委书记时曾确立了「旅游兴县」思路，开创了旅游业发展的「正定模式」，後来在福建和浙江主持工作时又分别提出建设全国旅游强省和旅游经济强省的目标，这些都充分体现了习近平统筹考虑旅游发展的思想精髓。

——高质量体验
09. 习近平2001年在福建省旅游发展工作会议上指出，为建设全国旅游强省，要实施「旅游精品战略」。

10. 2004年10月8日，习近平在《浙江日报》「之江新语」专栏上发表署名文章，强调「重视打造旅游精品」。

11. 2013年4月29日在考察海南时，习近平指出了提升旅游质量的具体路径：「发展高水平旅游业，要抓硬件，更要抓软件，特别要提高服务质量，推进精细化管理，以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞，赢得持久的人气和效益。」

12. 2015年6月在贵州考察时，习近平进一步提出：「要把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵。」

——传承与创新

悠美的自然生态环境（网络图片）

13. 2004年9月30日，习近平在《浙江日报》「之江新语」发表专栏文章指出：「加快发展旅游经济，建设旅游经济强省，必须坚持创新与继承相统一，在继承中创新，在创新中发展，不断求新、求变、求精，大力弘扬优秀的民族文化和民族精神。」

14. 同年在浙江省旅游发展工作会议上习近平再次强调：「坚持创新与继承相统一，进一步弘扬民族文化。」

——规划先行

15. 1993年，习近平在平潭调研座谈会上提出要快马加鞭地制定岚岛旅游建设规划。

16. 2001年，习近平在福建省旅游发展工作会议讲话中明确指出：「旅游规划关系到旅游工作的总体部署，是发展旅游业的指标和方向。」

17. 在2004年浙江省旅游发展工作会议上，习近平再次强调「要完善发展规划」。

开发与保护并重发展旅游

18. 1993年在平潭调研座谈会上，习近平强调：「要爱惜、保护好旅游资源，让人人都来保护海岛的风景……不要急於求成，搞破坏性的建设。」

安吉余村纂刻着「绿水青山就是金山银山」的石碑（本刊摄）

19. 1994年在政府平潭现场办公会上习近平进一步指出：「要开发和保护相结合。好的资源景观一旦被糟蹋了，用再多的资金也恢复不了。当前，既要有重点地开发一些景点，但更要注意旅游资源的保护，要为子孙後代负责，要对历史有所交代。即使已经开发的，也要注意後续保护。要通过有计划地开发，逐步地把平潭建设成为美丽的『国家公园』。」

20. 1999年在平潭调研座谈会上习近平再次强调：「很重要的一条就是保护好我们现有的环境。人家来这里旅游主要是来这里享受这个环境，你如果急功近利破坏这个环境，就是破坏了你的本钱。破坏资源就是自己挖自己的墙脚。所以，一定不要急功近利，竭泽而渔。要防止污染，要以保护生态为前提，要很好地规范合理开发利用，要完善旅游设施和服务配套。」

21. 2004年10月9日，习近平在《浙江日报》「之江新语」专栏文章中精辟阐述了发展「无烟工业」也要可持续发展的观点，指出：「旅游经济被称为『无烟工业』，与环境保护冲突小，但并不意味没有矛盾……发展旅游经济要坚持开发与保护并重，开发是发展的客观要求，保护是开发的重要前提。只有科学合理的开发，才能促进旅游经济的快速发展。只有积极有效的保护，才能保证旅游经济的健康发展。」

22. 2005年8月，时任浙江省委书记的习近平在安吉余村考察时提出了「绿水青山就是金山银山」的科学论断，进一步揭示了资源环境保护和旅游开发利用的辩证统一关系。

美丽的湿地公园（网络图片）

23. 2013年4月习近平在海南视察时提出：「青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。」

24. 2013年9月7日，习近平在哈萨克纳紮尔巴耶夫大学谈到环境保护问题时，进一步丰富了「绿水青山就是金山银山」的科学论断：「我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。」

25. 在参加2015年全国两会广西代表团审议时，习近平叮嘱广西的同志「一定要保护好桂林山水，保护好广西良好的生态环境」。

26. 2015年5月在浙江舟山视察时习近平再次强调，绿水青山就是金山银山，坚持生态环境保护的发展才是科学发展、可持续发展。

27. 2016年3月7日，习近平在参加全国两会黑龙江代表团讨论时指出，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

三. 强调发展旅游的重点任务厕所革命和文明旅游

28. 2014年9月15日，在会见中国驻马尔代夫使馆工作人员、中资机构和华侨华人代表时，习近平提到：「也要教育我们的公民到海外旅游讲文明。矿泉水瓶子不要乱扔，不要去破坏人家的珊瑚礁。少吃速食面，多吃当地海鲜。」

生态旅游近年发展迅速（网络图片）

29. 2015年4月1日，习近平专门就「厕所革命」和文明旅游作出重要批示：要从小处着眼，从实处着手，不断提升旅游质量；要发扬钉钉子精神，采取有针对性措施，一件接着一件抓，抓一件成一件，积小胜为大胜，推动我国旅游业迈上新台阶。

30. 2015年4月，习近平专门就「厕所革命」和文明旅游作出重要指示，要求像反对「四风」一样，下决心整治旅游中的各种顽疾陋习。

31. 2015年7月16日，习近平在延边朝鲜族自治州光东村了解到一些村民还在使用传统的旱厕，再次提出「厕所革命」有关要求，强调基本公共服务要更多向农村倾斜，向老少边穷地区倾斜。

全域旅游

32. 2016年7月，习近平在宁夏考察时明确指出，「发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去。」

红色旅游

33. 2013年7月，在西柏坡革命旧址重温「两个务必」时，习近平谈到了瞻仰革命圣地的意义：「对我们来讲，每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一种精神上、思想上的洗礼。每来一次，都能受到一次党的性质和宗旨的生动教育，就更加坚定了我们的公仆意识和为民情怀。历史是最好的教科书。对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量。」

34. 2016年7月，在参观三军会师纪念馆时，习近平就红色旅游发展表明了自己的看法：「革命传统和爱国主义教育基地建设一定不要追求高大全，搞得很洋气、很现代化，花很多钱，那就不是革命传统了，革命传统就变味了。可以通过传统教育带动旅游业，但不能失去红色旅游的底色。只有体会到革命年代的艰苦，才能使人们真正受到教育。」

旅游外交

35. 2017年5月14日，在「一带一路」国际合作高峰论坛开幕式上，习近平强调：「国之交在於民相亲，民相亲在於心相通。」

36. 2017年9月，在致联合国世界旅游组织第22届全体大会的贺词中指出，「旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道。」

旅游扶贫和美丽乡村

37. 2013年习近平在河北阜平考察扶贫开发工作时指出：「阜平有300多万亩山场，森林覆盖率、植被覆盖率比较高，适合发展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，发展旅游业大有潜力。」

38. 2015年在陕西梁家河、浙江舟山、贵州遵义、吉林延边等调研时，习近平又多次对美丽乡村、乡村旅游和扶贫开发作出重要指示，强调「美丽中国要靠美丽乡村打基础，发展生态旅游经济、建设美丽乡村印证了绿水青山就是金山银山的道理」，「要把扶贫开发与富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家的美丽乡村建设结合起来」。

39. 2017年10月19日上午，习近平在参加党的十九大贵州省代表团讨论时指出：「既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。」