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        组建合作社:精准扶贫从「输血」到「造血」
        文:本刊整理


        1-3.合作社成立前,召开大会和村民讲解;4.村民对入社报名期待已久;5.吴显忠领取合作社营业执照;6.合作社代表大会现场;7-8.吴显成拿着刚从村民手上收集的户口本;图1-6均由吴显忠提供,图7-8本刊摄

        2018年1月19日,寒风凛冽,黄岗村委会办公室正在召开合作社骨干会议,会议关系到全村383户1503口人。动员工作早已完成,还多次召开大会与村民讲解合作社发展模式,共同决议合作社制度。村民对入社报名期待已久,村领导宣读完合作社章程和细节後,人们争先恐後掏钱入股。村民吴显梅回忆说,只要满18周岁的黄岗村居民都可以入股,每股1元。

        为鼓励村民踊跃入社,黄岗旅游扶贫示范项目组建的合作社,坚持多劳多得、多投多得和帮扶贫困原则下,集体合作发展,全村受益,人人共享,农户每人1股,贫困户每人2股。合作社利润的50% 用於给全体村民分红;30%用於合作社发展基金;10%用於乡村公共事业或帮扶弱势群体;最後10%作为公益传导基金,捐赠用於帮扶其他乡村。

        「在黄岗村人民大会堂召开一次合作社代表大会上,大家举手表决,选举我任合作社理事长。」黝黑的皮肤与飞快的语速让吴显成显得比同龄人要成熟干练,这一年, 吴显成被村民选为黎平黄岗古稻部落乡村旅游合作社理事长,他清楚记得那天的情形。

        合作社设立了三级联动五户联助的管理模式,第一级是理事会、监事会、村两委班子成员组成的互助骨干;第二级是通过「五户联助」推选出的 43 位互助代表;第三级是以户为单位的社员代表。通过党员的模范代表作用和三级管理模式,形成「如臂使手如手使指」的高效管理体系。

        如今,吴显成每天不仅忙着给村民指导农作技术,还要操心合作社运营和管理。在他和其他骨干的带动下, 通过搭建平台,逐渐把村庄分散的资源整合起来发展,运用市场化的方式提高村民议价资本,同时进行分配调节,互相之间不恶意竞争,通过高效管理,实现整体利益最大化。

        村里成立合作社,能人带动也起到了至关重要的作用。吴成龙的身份除了是黄岗村侗族非遗传承人,也是艺龙连锁景区客栈的老板。客栈拓展收禾、抓鱼、掏虾、马车、打猎、探险等多种活动,推动乡村旅游开发利用,既可增加收入,又能带动城市居民下乡休闲。这种通过系列资源梳理、愿景描绘、考察学习、社区动员等方式,先吸引一批在村子里有影响力、愿意尝试、有意向发展的能人志士,扶助其成立自组织,对那些想富不会富、要富没门路的村民来讲,无疑是一个很好的示范,并带动村民们相互影响。

        早前,项目运营方调研了黄岗村的银饰、手镯、服饰、装饰品、竹编、手工艺品等,希望开发黄岗本地特色的手工艺品,为合作社後期运营和管理增加业态产品。项目组还到民宿建设区域去实地考察,了解民宿基本情况, 目前已经流转得三栋老宅、一栋禾仓、一栋禾晾,能满足一期工程。二期工程可以依山而建,能满足运营方所要求的24间住房等。项目经理吴显忠介绍。

        王建国是中国旅游集团派驻黎平县挂职副县长。他是黄岗村合作社的指导者、推动者和见证者。回顾黄岗村这一年多来的变化,他总结道,我原来一直担心集团撤出後留下的摊子无人收拾,现在看来,最让我欣慰的是,从经济角度来说,一个能够相对稳定发展、可持续发展的组织结构建起来了。

        无论是企业公益还是政府主导,黄岗村的「试验场」都走到了新农村建设的一个转捩点,产业发展问题迫在眉睫,它已成为衡量这项事业成败的关键因素。尽管商业运作会触及公众敏感的神经,但它不容回避,正如双江镇人大主席祝显兴所说,领导者往往重视硬件轻视软件,新房要建好,地要整平,但这些可视性的表层下,是制度、文化、组织、经济等因素构成的良性运作机制。

        王建国坦言对这些问题并不担心,因为中国旅游集团在建设项目之前就已规划好了,项目组建合作社,整合村庄资源,通过村民共享合作社股份机制搭建平台,引入各类合作夥伴以市场化的方式共同打造,促进村庄产业发展,优化村庄产业结构,实现共同富裕,并先後推行了「三级联动、五户联助试验场」、「三七分成、二五保底」、「一个基本、三个原则」等精准扶贫手段,取得了良好的帮扶效果。

        合作社初步统计全村入社情况,黄岗全村民为1503 人,其中贫困户总为43户202人,困难户为25户。低保人口为28人。年满18周岁以上人员入社总人口数为1017人。吴显成拿着刚从村民手上收集的户口本, 笑眯眯地告诉我们,又有一批村民准备入股加入合作社。望着一本本户口本,除了「名正言顺」之外, 村民或许并未真正读懂更背後的深意,集团力争在扶贫点打造出可复制的示范性推广项目,将旅游扶贫作为一项群众脱贫致富的「造血」工程来做,让古侗寨焕发生机。

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