2018年，香港旅游业延续2017年回暖趋势持续上扬。2019年，香港旅游业面临的机遇和挑战并存，通过因势利导，综合施策，整体来看有望保持平稳上升势头。

2018年香港旅游业发展的主要情况和特点

访港旅客整体表现良好

一是整体访港旅客人次创历史新高。全年整体访港旅客同比增长11.4%，达6515万人次，打破2014年6084万人次的最高纪录，创下历史新高。

二是内地保持最大客源市场地位并持续高增长。2018年内地访港旅客达到5103.8万人，同比上升14.8%；占比78.3%，同比上升2个百分点。

三是长途市场好於短途市场。长途访港旅客同比增长2.8%，而周边地区（不含内地）访港旅客同比下跌0.6%。

四是过夜旅客人次有所增长但比重下降。访港过夜旅客超过2926万人次，同比增长4.9%，远小於不过夜旅客17.32%的增幅，导致其占比同比下降2.8个百分点至44.9%。同时，过夜旅客的平均留港时间近三年缓慢递减。

旅客在港消费增长可喜

一是入境旅客总消费增长明显。全年与入境旅游相关的总消费达3326亿港元，同比增长12.1%；访港过夜旅客人均消费6607元，同比上升2.5%。

二是零售业增长但结构性变化突出。全年香港零售总货值增幅达8.8%，其中药物及化妆品升幅最高，而电器同比下降15.2%，珠宝首饰、钟表及名贵礼物同比下跌4.9%。

三是酒店业供需两旺。2018年全港酒店数量291 家，同比增长5.05%；提供房间81465间，同比增长3.2%；全年平均入住率91%，上升2个百分点；全年平均房价1375元港币，同比上涨6.75%。

在港旅游体验和质量提升

孙中山史迹径更新、「大馆」活化、「旧城中环」项目推广等新的文化及古迹旅游景点陆续落成；「幻彩咏香江」灯光音乐汇演、「香港龙舟嘉年华」等盛事项目更新，丰富了旅客体验。全年访港旅客满意度达8.6 分，同比上升0.2分。

2019年香港旅游业的机遇与挑战

据香港相关机构预测，2019年整体访港旅客人次将保持增长，但与入境旅游相关的总消费将下降，香港旅游业面临的机遇和挑战并存。

支持香港旅游业发展的积极因素

一是国家对港政策利好不断。习近平总书记近年来在视察香港、见证港珠澳大桥通车、会见港澳各界庆祝改革开放40周年访问团等场合，均表达了「香港发展一直牵动着我的心」的深厚情怀和维护香港繁荣稳定的强大意志和信心。中央出台的一系列惠港政策以及相关部委省市与香港加强旅游交流合作等措施逐步显现效果， 近日公布的粤港澳大湾区发展规划纲要和全国人大审议的政府工作报告，无不体现对香港的「改革利好、政策利好」。

二是国内旅游消费意愿高涨。2018年，中国公民出境旅游人数14972万人次，同比增长14.7%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%。2019年春节期间，香港重回国人出境游十大目的地榜单并进入前三甲，对整体国内出境游同比增长量的贡献率超过四成。

三是特区政府加强旅游业的顶层设计和行业监管。特区政府2017年推出了首个《香港旅游业发展蓝图》， 2018年年底香港《旅游业条例草案》获得立法会通过， 独立法定规管机构「旅游业监管局」即将成立，将就旅行社、导游及领队实施发牌制度，香港旅游业整体规管将得到有效加强。

四是重大交通基建工程提供持续助力。广深港高速铁路香港段及港珠澳大桥作为连接香港和内地的交通基建，於2018年底先後落成，有助加强香港作为中国南大门的重要角色，吸引更多海内外旅客，将香港旅游业的发展推上一个新台阶。

五是香港旅游景点和旅游产品更新升级。西九文化区内的戏曲中心、M+视觉文化博物馆及自由空间等设施将陆续落成及投入服务，海洋公园、迪士尼乐园将分别在酒店、游乐设施和娱乐项目等方面进行更新和扩展，不断提升香港景点吸引力。

香港旅游业面临的主要挑战

一是世界经济前景存在不确定因素。进入2019年， 世界主要经济体之间在政治及贸易方面的矛盾，各个市场层面的不明朗，不仅减缓了世界经济的增长步伐，更对未来发展带来更多不确定性。

二是港币汇率波动降低旅客消费意愿。受到美国加息预期影响，预计美元汇价2019年内仍会延续升值趋势。基於港元汇价与美元挂钩，价格因素会给旅客来港的旅游和消费意愿带来负面影响。

三是客源市场竞争更趋激烈。全球多个旅游目的地均积极拓展旅游业，邻近国家和地区近年通过推出便利旅客到访措施、积极宣传推广及增加旅游设施等手段招徕旅客。加上廉价航空在港发展缓慢等因素，预期香港在短途市场，特别是东南亚经济体之中面临更大的竞争。

四是香港旅游业自身短板渐显。第一，随着内地旅客消费需求和模式的调整，跨境电商和世界零售商内地直营网点的兴起，香港作为「购物天堂」的传统优势持续削弱。第二，香港旅游业传统业态较多，产业创新动力不足，发展後劲令人担忧。第三，受投资能力和地域空间局限，香港大部分旅游企业单体规模小，盈利能力弱，缺乏调动集最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 游资源形成旅游产业价值链条的能力，具备国际竞争力和影响力的大型旅游企业稀少。

今後一个时期香港旅游业重点发展举措展望

面对机遇和挑战，为促进香港旅游业持续健康发展，巩固香港作为世界旅游目的地的地位，根据国家政策蓝图和香港有关机构规划，预测2019年香港旅游业将采取以下重点举措：

一是进一步融入国家发展大局，挖掘区域机会及客源潜力。通过把握「粤港澳大湾区」建设、「一带一路」倡议、旅游产业高质量发展等国家重大战略部署带来的重大机遇，结合国家所需，发挥香港所长，推动「一程多站」旅游发展，协同打造「粤港澳大湾区」旅游品牌，有针对性的推动行业、区域合作，推动优质旅游服务，以吸引更多高品质旅客。

二是提升香港品牌形象，确立香港多元体验旅游胜地形象。包括推广十大旅游体验，聚焦地道文化、户外活动及艺术；强化「亚洲盛事之都」品牌，提升旅客在地旅游体验；利用最新科技建构智慧旅游平台，借助数字媒体平台加强推广等。

三是拓展不同市场及客群的潜力，加强行业研究和交流。通过调查研究，调整推广资源比重，致力扩宽客源，集中吸纳过夜旅客；支持本地业界开拓特色旅游产品，促进业界交流，拓展营商平台，引导多方合作，提升香港旅游业的创新和资源整合能力。
（ 作者现供职于集团办公厅）