对规划纲要的旅游相关分析

粤港澳大湾区建设将进一步强化旅游业的战略地位。粤港澳大湾区，是继美国纽约都会区、美国三藩市湾区和日本东京都市圈之後的世界第四大湾区，面积达5.6万平方公里，根据最新的统计数据估算，2018年粤港澳大湾区（包括珠三角9城、香港和澳门）人口达6964.81万，GDP国民生产总值约为11.03万亿元，约占全国经济总量的12.26%。在四大湾区中经济总量居第二位，人口、土地面积、港口和机场输送量均居四大湾区之首。随着粤港澳大湾区开放程度、经济活力和综合实力的持续增强，居民可支配收入和出游频次增多，旅游消费将覆盖并带动交通、住宿、购物、餐饮、娱乐、休闲、体育、康养，甚至科技、金融等多个关联产业发展，今後旅游业仍然是大湾区的战略性支柱产业和拉动促进区域经济发展的强劲马车。

粤港澳大湾区建设将进一步改善旅游业的发展环境。《规划纲要》提出，坚持极点带动、轴带支撑、辐射周边，推动大中小城市合理分工、功能互补，进一步提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，构建结构科学、集约高效的大湾区发展格局。这些措施将有力促进并实现旅游业的便利化、集约化、品牌化，突出粤港澳地区作为出入境游、跨境中转的重要客源地、目的地和中转地的优势，推动旅游业务持续增长和区域经济协同发展。

粤港澳大湾区建设将进一步提升旅游业的发展水平。《规划纲要》将「宜居宜业宜游的优质生活圈」与充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、「一带一路」建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区确定为五大战略定位，明确提出构筑休闲湾区的发展目标。依托大湾区特色优势，推进大湾区旅游发展，构建现代化服务业体系，聚焦旅游服务、文化创意等重点领域，打造世界级旅游目的地。这些措施促使旅游业面向中高端市场和消费需求实施转型升级，有利於推动旅游业实现高质量发展。

粤港澳大湾区建设将进一步促进旅游业的文旅融合。《规划纲要》提出要共建人文湾区。一是共同推进中华优秀传统文化传承发展，二是完善大湾区内公共文化服务体系和文化创意产业体系，三是加强粤港澳青少年交流，四是推动中外文化交流互鉴，这些措施符合文化和旅游融合发展的趋势，体现了「宜融 则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文」的 特徵。

粤港澳大湾区建设将进一步拓展旅游业的创新空间。《规划纲要》提出建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与「一带一路」建设、共建粤港澳合作发展平台，当中所涉及的内容为旅游创新、旅游创业开辟了更大的领域和空间。这些举措有利於发挥旅游业关联度高、融合性强的特点，通过「旅游+」的方式，推动产业融合、产融结合、协同合作、创新发展，不断拓展延伸旅游产业链。

集团参与大湾区建设的相关建议

加强顶层设计，以粤港澳为重点探索产业协同路径。一方面结合规划，制定集团粤港澳大湾区区域发展战略；另一方面，集团在粤港澳大湾区的旅游产业要素相对齐全，旅行服务、旅游投资和运营、旅游零售（免税）、旅游金融、邮轮等业务均有布局，可考虑以该区域作为重点，探索产业协同的新路径。开发一批区域协同、文旅融合的系列旅游产品、标杆旅游项目，在大湾区先试先行。

打造创新项目对接平台和实验基地、应用场景。创新是大湾区发展的核心关键。以集团旅游研究院、企业大学、星旅学苑「三院合一」为契机，把珠海海泉湾打造成为旅游产学研基地。一是可考虑与星旅学苑培训相结合， 定期组织创新工作坊，吸引大湾区内的创新项目到星旅学苑路演，实现业务经营和市场化创新项目的对接，并成立专门的创新基金，用於VC类创新项目的投资。二是建立新技术场景应用实验基地，为湾区内的人工智能、AR/ VR、无人驾驶等新技术产品提供旅游应用场景，也可考虑将珠海海泉湾景区建设和旅游产品创新相结合，提供旅游新技术、新产品的免费体验机会。

关注旅游投资运营机会，除了宜游，还要在宜居上下功夫。结合《规划纲要》提出的「宜居宜业宜游的优质生活圈」，旅游投资运营可关注的方向，一是「宜游」，关注港珠澳大桥带来的机会，除了目前正在筹备的有关港珠澳大桥活动外，积极争取大桥西岛旅游开发

机会；探索特色小镇开发运营模式，挖掘以岭南文化、滨海旅游为特色的旅游资源，及早布局。二是「宜居」，积极布局旅游康养市场。不仅让消费者来大湾区旅游，更要让他们住下来，增加停留过夜的时间，珠海海泉湾具有「宜居」的自然条件，重点是如何优化产品结构，让消费者不仅多来、常来， 而且多住、长住。二期可考虑以康养、养老为主题，整合资源，做出特色，做出品牌， 吸纳港澳康养人群，必要时进行一些兼并收购，促进业务发展。三是「宜业」，在地产项目方面，可考虑投资建设与创新相关的产业园区，争取港澳人才的政策补贴，吸引港澳人才和项目到园区孵化，也为集团的创新发展提供项目储备。

丰富旅游服务产品，创新旅行服务模式。除了开发丰富多彩的一日游、短时度假游、节事活动游、「一程多站」湾区深度游等精品旅游线路外，可进一步聚焦细分市场和特色服务。一是可专注大湾区的会奖市场，尤其是澳门的新兴市场，尝试会奖产品创新；二是可探讨从签证服务、地面交通到游览的「一站式服务」，为游客提供更多便捷；三是加强消费者行为研究，开发精准定位、优质服务的旅游产品；四是建议在旅行社业务上尝试人民币结算，利用集团总部在香港的优势，通过海外离岸中心，以大湾区为试点，采用人民币报价，为推动人民币国际化探索路径。

进一步发挥旅游产业基金的作用，投资创新项目，积极探索跨境旅游保险创新。正如前面提到的，大湾区积聚各类创新资源， 除了收购、兼并一些相对成熟的科技创业项目，可通过大湾区共同家园发展基金、中国旅游产业基金投资旅游创新型企业，尤其是入股未来可能成为独角兽的旅游企业。另一方面，规划中关於保险创新的政策，为集团旅游保险业务提供机遇，可考虑在香港通过收购的方式获得保险牌照，再进入国内保险市场，开展跨境保险服务。

积极争取免税业务政策突破，拓展新店。一是争取政策突破，在大湾区城市设立市内免税店；二是积极争取在新设口岸等开设免税店的机会，关注毗邻大型机场发展以免税零售为核心的商业综合体项目的投资机会；三是争取开设邮轮免税店的机会，形成产业协同。

培育邮轮新兴业态，寻求新的利润增长点。一是丰富产品路线，积极开发以广州、深圳为母港，台湾、东南亚线路的邮轮产品；二是加强与旅行社业务、旅游零售业务的协同，积极拓展「飞机+邮轮」、「高铁+邮轮」的长线邮轮模式，推出更多满足游客需求的高质量产品；三是重视邮轮入境游市场，从现状看，由於我国访问港发展较慢，入境邮轮市场被忽视，大湾区规划中明确提出要推动广州、深圳访问港的建设，借助集团海外签证中心，加大海外推广和宣传力度，尤其是「一带一路」国家，让更多的外国人到大湾区旅游消费。

壮大集团的软实力和社会影响力。「支持香港、澳门融入国家发展大局，增进香港、澳门同胞福祉，保持香港、澳门长期繁荣稳定」是规划的首要目标。一是在香港经济、民生、就业等方面要发挥集团的作用， 如雇佣更多香港本地员工，为本地员工提供更多晋升机会，制定针对港澳高端人才的激励政策等；二是发挥旅游促进民心相通的优势，提升港澳人士尤其是青年学生民族认同感。积极争取「粤港澳青年文化之旅」、香港「青年内地交流资助计划」和澳门「千人计划」等重点项目，香港最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 社在现有研学项目的基础上，可考虑开发针对大湾区青少年研学旅游的合作项目，共建研学旅游示范基地，增进粤港澳青年的交流。 三是大湾区规划的出台为集团在港澳地区进一步发展壮大提供了新的机遇，集团可借助香港融资、专业服务等优势，通过并购酒店等重资产、旅行社等轻资产，实现长远可持续发展。