为政之要，莫先於用人。千秋基业，人才为本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把干部队伍建设作为党和国家事业发展的关键性、根本性问题来抓。集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会总书记讲话精神，确立人才引领发展的战略定位，按照新时代党的组织路线，努力建设一支矢志爱国奉献、勇於创新创造的优秀人才队伍。2018 年10月，集团首次人才工作会议召开，按照全国组织会议精神，聚焦巡视反馈中提出的选人用人突出问题，树正气、定规划、立标准、正导向，匡正选人用人风气， 树立正确选人用人导向。

领会中央要求，吃透文件精神

习近平总书记鲜明提出了「信念坚定、为民服务、勤政务实、敢於担当、清正廉洁」的新时期好干部标准以及「对党忠诚、勇於创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁」的国有企业领导干部标准，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。《讨论决定干部任免事项守则》《中央企业领导人员管理规定》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等重要文件，为新时期选人用人工作提供了根本遵循。集团班子带头、各级单位组织学习相关讲话及制度文件内容，吃透精神，全面把握干部选拔的原则、标准、条件和程序等新规定、新要求，对好干部标准要有更加明确的认识，为选人用人制度体系建设打下良好基础。

全面系统诊断，狠抓制度建设

没有规矩不成方圆，聚焦选人用人制度体系建设， 集团聘请全球知名人力资源谘询公司，围绕总书记指出的「培育」、「选拔」、「管理」、「使用」4个环节，全面梳理、系统诊断集团选人用人制度体系，在广泛研究、深入调研、集团上下徵求意见的基础上，修订完善集团选人用人制度体系，研究形成了18项选人用人制度，突出改革的系统性、全面性、科学性。如，《关於适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》《集团後备人才库建设办法》《集团领军人才库实施细则》等主要是解决「培养」的问题，根据事业发展需要建设各级各类人才梯队，立足於为集团事业发展提供源源不断的人才支撑；《集团管理干部管理办法》《集团总部员工管理办法》等主要解决「选拔」的问题，特别是选拔任用的基本标准、基本流程和基本规范等，确保选拔任用程序公平公正；《集团管理干部和总部员工职级管理办法》《集团改革重组期间人员安排指导意见》《集团退休返聘管理办法》等主要解决「管理」的问题，立足於提高管理的合理性、规范性和科学性，提高管理效率效果；《职业经理人机制管理办法》《集团管理干部综合绩效管理办法》《集团薪酬管理指导意见》等主要解决「使用」的问题，包括考核、激励约束机制等，立足於把人用好，最大限度调动广大干部员工积极性。

坚持公平公正，严格制度执行

制度的生命力在於有效执行，有制度必须执行、执行必须严格、违反制度必须严查，不能「缩水」、更不能「放水」，使制度成为「稻草人」，集团严格按照选人用人制度管人、管事。针对干部上下交流不够的问题，集团在各部门、直属二级公司班子配置中，注重从基层一线选拔优秀干部，加大集团总部与下属企业干部交流；针对人才队伍专业化不足的问题，集团进一步开阔视野，聘请专业第三方仲介机构，就相关总部部门负责人岗位和若干总部部门员工岗位开展集团内外部公开竞聘；针对「三项制度」改革的要求，集团推行职业经理人和事业群经营班子签订业绩合约，实行强激励、硬约束机制。

通过一系列制度建设和有效实施，选人用人导向进一步明确，机制进一步灵活，集团选人用人程序更加规范透明、公平公正。我们深知，持续匡正选人用人风气，树立正确选人用人导向，需要持续不断的能力，制度体系的建设更不能一蹴而就、一劳永逸。集团将不断根据新情况新问题继续完善选人用人制度体系，使之更加适应新时代新要求。