尼汝烟雨（云南 崔永江摄）

月刊：香格里拉去年已摘帽，可以说取得了阶段性的胜利。下一步您的主要工作方向？

张剑烽：集团具有较为完整的旅游产业链和较为齐全的旅游要素，是中国最大的旅游央企。在旅游扶贫中，集团站位政治高度和国家发展全域，深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想的精神实质和丰富内涵，切实把脱贫攻坚任务落到实处。我在香格里拉的主要工作将围绕集团精准扶贫的大战略，配合集团大滇西旅游战略落地，将旅游扶贫工作进一步落地落实。具体而言，一方面以发展旅游业为抓手，打造标杆性旅游项目，为贫困地区农民脱贫致富提供渠道和载体，在「物质」上带动旅游扶贫；另一方面，通过组织旅游人才培训班、电商人才培训班、举办旅游管理专业等方式，在「思想」上带动旅游扶贫。

月刊：经过您的亲身接触和工作实践，觉得高质量打赢脱贫攻坚战的关键主要在哪方面？

张剑烽：目前，集团大部分定点扶贫县已顺利脱贫摘帽，但在如何持续「造血」上，如何防止返贫上还有一些差距。主要表现在以下方面。一是一些地方脱贫基础薄弱，亟须建立脱贫长效机制。二是缺乏具有带动力强的标杆项目引领。三是精准扶贫的步子还不够快，差异化成效还不够显着。

我个人认为，针对存在的这些问题，集团应该从两个方面持续发力。第一方面，打造适应市场化运作的产业扶贫标杆项目。比如集团2019年在黎平县打造的黄岗「美丽乡村」旅游精品民宿项目，目前一期正在试营业。这是集团一次大胆的创新尝试和生动实践，为下一步在其他定点扶贫地区复制推广旅游产业扶贫奠定了基础。2020年，香格里拉将总结民宿项目的经验，在美丽乡村旅游精品民宿项目上迈开大步伐，打造香格里拉美丽乡村品牌。第二方面，在扶志扶智上持续发力。旅游产业是一个劳动力密集型的产业，在全要素各环节中要有大量的旅游专业人才。比如在香格里拉，有藏传佛教、东巴教、基督教、伊斯兰教、道教等宗教，是一个多民族共居、多宗教并存、多文化共荣的高原县级市。在文旅融合的大趋势之下，游客越来越注重体验当地的传统文化、宗教艺术等非物质的东西，这就需要当地提供大量熟悉文化艺术、宗教习俗的旅游专业人才。2019年，集团开展旅游职业教育项目，已经在迪庆州开设了酒店专业，去年共开办10期旅游行业专题培训班，帮助398名扶贫点干部拓宽视野、创新理念。2020年，集团将与当地职业院校建立适应市场需求的精品旅游班，为当地持续旅游发展提供人才。

月刊：集团强调要重点推进「三区三州」深度贫困地区香格里拉项目，把「大香格里拉环线」打造成世界级旅游目的地。请问在这方面有什麽想法和举措？

张剑烽：一流的旅游目的地需要专业化的旅游运营管理。2020年，集团注资1500万元在香格里拉市注册成立子公司，公司将以旅游景区、乡村旅游、酒店、旅游文化地产的投资、健康及养老产业等旅游产业的投资开发建设和经营管理为经营重点，助力香格里拉旅游品牌提升，推动香格里拉经济发展。

张剑烽与藏族姑娘卓玛一起炖松茸鸡汤，10分钟直播销售松茸，成交近5万元（张剑烽提供）

我个人总的想法，就是将旅游扶贫和落实集团战略结合起来，充分发挥扶贫干部桥梁纽带作用。第一，积极推动集团平台公司与当地政府紧密合作，获取核心资源。比如在香格里拉的旅游主业扶贫工作中，我将努力推动集团平台公司积极与当地政府进行战略合作，在旅游投资、旅游产品、旅游服务等多领域进行重点合作。特别是在一些具有潜力、但尚未开发的旅游资源，比如阿布吉、尼汝等徒步资源的获取上，可以促进集团和政府的合作，共同开发。第二，积极推动集团各业务发挥全旅游要素带动作用，共同实现大香格里拉战略。比如在香格里拉这个世界级的旅游资源目的地的合作上，一方面协调沟通集团下属各旅游业务单元，为当地导入高质量的旅游客源，为当地打造高水平的旅游路线，提供高品质的旅游产品和服务； 另一方面，在香格里拉地区乡村旅游、民宿、高端酒店、旅游目的地打造等方面，做好在投资和运营上的桥梁，发挥集团专业化、市场化的优势。

月刊：每个地方都有自己的特色，对香格里拉来说， 如何进一步巩固脱贫攻坚成果，实现可持续的良性发展呢？

张剑烽：我个人认为，要确保贫困地区不返贫、可持续发展的前提和关键，就是「生意可长久做，工作可长久干」。这句话，适用于香格里拉，也适用于其他的扶贫地区。所谓「生意可长久做」，就是我们所帮扶的产业， 要适应市场的需要，要具有「造血」功能，能独立面对市场化的竞争。比如集团打造的黄岗「美丽乡村」旅游精品民宿项目，一开始就引进了市场经验丰富、具有成功案例的第三方运营团队，在很大程度上降低了项目亏损的概率，使项目可以自我造血、自我供养。所谓「工作可长久干」，就是为帮扶对象提供可选择余地的工作机会，提高帮扶群众的职业素质。工作机会方面，我们集团在扶贫工作中，注重「精准」二字。我们认为，旅游可以扶贫，但并不是所有的贫困县、贫困村都适合开展旅游扶贫。只有具有旅游资源和基本发展条件的，才可以搞旅游扶贫。比如，集团在自然资源禀赋好的贫困县，如香格里拉、德钦，策划推广「时光之礼」旅游扶贫线路，与云南、西藏、四川有关部门合作，打造「大香格里拉」高端旅游区域；在交通优势日益凸现、传统文化浓郁的贫困县，如黎平，以硬投入和软实力相结合的方式打造黎平肇兴侗寨和黄岗美丽乡村项目；在交通不便但山清水秀的贫困县，如西盟、孟连，充分挖掘当地旅游资源，帮扶旅游基础建设，协助制定旅游规划，设计差异化旅游康养产品和民族文化输出产品。所以，在产业扶贫项目上，要坚持差异化的思维，落实精准扶贫的要求，为贫困百姓提供差异化的工作机会。

提升素质方面，通过扶「志」和「智」，致力铲除致贫根源。我们积极打造「希望之星」教育帮扶系列品牌。去年，持续投入资金建设「希望之星电脑室」。同时策划推出集团「希望之星成长营」游学品牌，2019年共组织5 县200多名贫困县的中小学生参加夏令营，走出大山看世界。同时，举办定点扶贫县致富带头人电商培训，帮助农产品上线，拓宽营销渠道，为贫困户架起致富桥梁。

当然，防止返贫还要落实兜底保障。集团2019年继续在5个定点扶贫县实施同舟工程「救急难」项目，提高拨付标准至每县30万，并在集团的其他扶贫点投入实施老旧住房维修改造、饮水难、道路硬化工程，支持解决贫困人口「两不愁三保障」突出问题。这些兜底保障项目的落地， 为贫困地区的「不返贫」装上了一道「安全网」。