新冠疫情使得韩国免税销售陷入困境，3月份入境韩国人数同比减少93%。韩国海关接受了本土免税行业的申请，将未销售的免税库存商品可通过多渠道进行销售。根据4月29日发布的指导信息，韩国海关将暂时允许：在本土有税市场渠道销售包括化妆品在内的免税存货商品（超过6 个月以上的库存）；将未销售的进口外国商品所有权转让给另一方；允许通过国际物流将未销售的进口外国商品卖到海外。

韩国在此项新政策前的法律规定是，三年以上未出售的免税商品需被销毁或退回生产商。

一、韩国免税品新销售政策解读

1.打破旅游零售的销售行为发生在「旅游」环节的国际旅游零售做法。

免税销售的一般概念是发生在旅游环节的销售行为， 国际上把免税行业定义为「travel retail」（旅游零售）。韩国此次将实行的免税特殊政策允许运营商「通过国际物流将未销售的进口商品卖到海外」已经打破了现行的免税行为发生在旅游环节的免税行业限定。另外「将未销售的进口外国商品所有权转让给另一方」的表述，认可了韩国免税运营商的批发行为，且没有限定批发销售的对象为旅游零售商，因此韩国免税运营商根据此次调整的政策可以将发生在旅游零售环节的批发销售行为扩大到其他零售行业（中国大型企业代购目前是韩国免税运营商批发业务的主要客户，这些企业代购将从韩国购买的免税商品以跨境电商的形式销售给中国消费者）。

2.韩国免税运营商将运用多渠道销售免税商品。

乐天、新世界、现代免税拥有包括本土百货商店在内的多种销售渠道，特殊政策使上述运营商可运用自己的多渠道优势在本土大型百货商店的多家分店，以及电子商务渠道进行免税库存的销售。新罗虽然没有本土百货渠道， 但其可以将免税品以批发的形式卖给国内第三方，并且也将如上述三个百货巨头一样大力开展电商业务。

3.大型代购获得更便利的采购方式和更低的成本。

一方面，打破销售对象为旅客和免税品机场提货的购物限制。韩国此前对於免税品有购物条件的限制，要求购物者为赴韩的旅客，且免税品要在机场指定的免税品提取柜台提货。但早於今年的2月份，韩国海关已针对大型企业代购废除销售对象为旅客以及在机场登机口免税商品柜台提取免税商品的限制规定。这些措施极大地帮助了韩国免税运营商对企业代购的销售，企业代购将不再需要物理上登录韩国，也无需将购买的商品在机场打包以行李的形式运回。3月份，韩国市内免税店对外国人的销售额环比增长了11%。

另一方面，代购成本降低。特殊政策之前，大型企业代购需要雇佣人员购买、将商品在机场整理、打包并以航空的方式运出。特殊政策允许运营商将免税品通过国际物流直接发送到大型企业代购指定的海外目的地，另外大型企业代购也可在韩国收货後自行选择运输方式将免税商品运至中国可开展跨境电商的口岸，这将进一步降低大型企业代购的成本。

二、韩国免税品新销售政策影响浅析

1.今年预计将有大量韩国免税商品销至中国。

2020年3月新冠疫情全球爆发期间，韩国市内店游客寥寥无几，然而韩国免税协会公布的数据显示：韩国免税销售额中对外国人的消费却高达8.71亿美元，环比增长了11%。主要原因是韩国海关针对大型代购企业放松了购物限制。韩国2020年3月份的免税销售额中中国大型企业代购购买的金额占比为90%，达到7.83亿美元。大型企业代购将这些商品从韩国免税运营商处购买後通过国际物流发送至香港和中国内地，再以跨境电商、代购等渠道销售给中国消费者。

2.跨境电商售价仍有进一步下调空间。

从以往经验来看，通常代购能赚取30%以上的利润率，然而困于游客数量锐减，韩国免税市场竞争激烈，韩国免税店们不惜以利润换规模，返点佣金继续水涨船高。早在2018年，为抢夺代购客源，乐天、新世界免税店最高给予代购40%的返现。2019年初，中国电商法出台，在韩个人代购下滑近半，企业代购同比增一倍，代购业务趋规模化，代购利润率进一步增强。据内部人士称，部分商品代购所获得的返点高达50%。多重因素使得跨境电商商品售价也有进一步下探的可能。

3.跨境电商成为韩国免税运营商触达中国消费者的重要途径。

积极展开与中国跨境电商平台合作，3月26日和4月24日，韩国HDC新罗通过考拉海购平台分别进行了两场直播。消费者凭藉考拉海购黑卡会员，就能享受免税店一日黑卡，部分专柜还打出购满五件折上折的活动。4月21日， (会员制电商)海豚家宣布与全球排名前十的「乐天线上免税店」展开合作，平台将纳入来自于欧洲、亚洲的免税店集团等全球多地免税店的各大品牌，在平台进行销售。

联手韩国当地企业上线海外直邮平台。除与中国跨境电商合作外，韩国各大免税店开始效仿中国实体店开发线上销售平台，推出线上免税店，据人民日报海外版消息： 韩国免税店联手屋檐网上线海外直邮平台——狙击客。韩国各大免税店负责人纷纷表示：将大力发展线上免税店， 将线上免税店和线下免税店形成一个互补。此次屋檐网和韩国各大免税店、品牌方共同推出的狙击客平台，与国际物流公司达成战略合作，所有商品均由海外直邮，快速通关，以最快的速度到达消费者手中。

4.临时政策截止时期未明确

根据疫情的发展初步判断韩国免税临时政策将会至少维持到2020年10月，之後政策的走向将视疫情的恢复情况而定，此新销售政策的截止时间很难确定。

三、高度依赖中国代购的韩国免税市场

韩国免税市场已经形成高度依赖中国代购的市场现状。2019年第一季度消费数据显示，韩国免税店中外国人消费额占比81.8%，其中中国内地占到93.8%。

近年增速稳定的韩国免税市场，动力引擎自2017年发生了变化，中国赴韩游客数受萨德事件影响断崖下降（2017年整体下滑48.3%），团客渐弱，代购走强。中国代购的兴起带动着韩国免税业客单价上升。2018年数据显示，外国人均客单价是韩国本国的6倍，代购占比达48%。

增长结构演变中，中国在韩代购方式也在演变，初版代购以游客、散客为主，主要赚价差和退税等收益，部分代购挂靠旅行社拿额外返佣，但返点不高。而後部分规模做大或三两抱团的代购，与免税店争取更高返佣，返点增至10%-30%。2019年初，中国电商法出台，企业代购增加，对韩国市内免税店议价能力加强。今年新冠疫情下， 韩国即将颁布的特殊免税政策更将大大助推企业代购行为。在近几年不断冒出的外部变化因素下，韩国免税业都因过度依赖中国客源、代购而危机四伏。目前，韩国龙头免税商的营业利润率低於2%，中小免税运营商往往不赚反亏。对单一客源国的依赖以及给代购的高额返点，是症结之一，困于客源国游客数量锐减，韩国免税店们不惜以利润换规模。经营策略高度集中、不平衡，使得韩国免税运营商的营收结构相当脆弱，外部环境向好，尚可跑赢同行，一旦业绩高贡献区客流骤减，风险高发，经营大地震不足为奇。

新罗近年来力图突破韩国单一市场，逐步加大在海外的经营布局，自2011年起，逐步中标新加坡樟宜机场、澳门机场、香港国际机场，并获普吉岛（合资）、东京（合资）免税店资格，业务版图逐渐扩大。从2018年营收数据看，其海外营收占比达23.7%。

但作为销售额亚洲第一、全球第二的免税店巨头的乐天，则严重依赖韩国市场。仅首尔明洞一家店（总店）就占乐天韩国免税店（总销售额）的53.3%。据GlobalData预计，今年的新冠疫情将导致2020年全球免税市场销售额损失90亿美元，其中韩国损失55亿美元，中国损失15亿美元，欧洲4.22亿美元，美洲1.43亿美元。

（作者现供职于最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 免税企业发展研究中心）