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服务乡村振兴，中国旅游集团一直在场。2022年集团工作报告明确指出，集团要充分发挥旅游主业优势，全力推进旅游产业帮扶和美丽乡村项目，实现乡村振兴。同时，要积极参与重点战略区域国有企业的改革重组，探索各类所有制经济深度合作的途径和办法，加快形成央地协同、互利共赢的良好局面。集团在乡村振兴方面如何做出重要贡献，是一个值得研究的课题，笔者谈点儿粗浅看法，敬请批评指正。

乡村振兴是能让村民宜居兴业的振兴

乡村振兴不是脱离原住村民的振兴，而是能让村民宜居兴业的振兴。留住村里的人家，就留住了个性经营，保护了村庄的多元化。具体的运营思路应该称之为盘活农村中现有的闲散资源，通过整合优化从而发挥和创造出经济和社会效益。假如振兴乡村和村民割裂，那振兴乡村经济也就成了句空话。乡村旅游和老百姓的关联度超过其他产业。村民只要从发展中受益，就会从疑虑者、反对者变成拥护者、守卫者。

乡村旅游成功的秘诀就是它的组织模式。乡村旅游的模式建立在组织模式基础之上，真正把农民组织起来，做到优质旅游资源分享，让每个农民都能用自己的方式参与民俗重建，解决「空心村」吸引游客的问题，让游客们体验真实的乡村生活。

丫山振兴之路重在开发合作模式

最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 投资江西项目组在2021年9─11月对赣州丫山度假景区进行了为期三个月的驻点调研。不和村民割裂，建立紧密和谐的村民、村集体与社会资本利益联结的机制，是丫山开发可持续推进的关键。

「只要村民有意愿，我们就因户施策，提出一种开发合作模式。」这是丫山模式的集中体现，由景区公司代建的新房，村民可回购完全自主经营，也可交给公司经营或与公司合作经营，公司提供客源，按照公司统一的服务标准，收益双方按比例分成。在丫山，无论是土地流转、农房使用权、现金，都可以用来入股。2019年，村里300多名村民分得各类产业收益和股金红利450多万元。有村民将快要倒掉的老宅，由公司出资改造成两层民宿，村民自己不懂经营，就将房子交由公司运营，前5年收益按照村民与公司2：8的比例分成，5年後收益分成比例将改为8：2。村民本人也在景区工作，一个月也能赚2000多元。对农户的住房，有能力的村民可自行改造，没钱的村民也可交由企业代建，形成风格不一的民宿後， 农户既可自己经营，也可以房入股交企业经营，使用权不变。

花海
丫山度假区的崛起带动了大量外出打工村民回乡就业，参与建设自家的美丽乡村。丫山周边村民种植和养殖的原生态绿色蔬菜、家禽，成为广东游客喜爱的产品，很多自驾游的游客，去当地村民家采摘蔬菜购买家禽，满载而归。同时，当地村民种植和养殖的蔬菜家禽，又大量提供给丫山度假区，既满足了丫山公司的需要，降低采购成本，又惠及了周边老百姓。目前，丫山核心景区的41户村民的房屋有一半以上改造成民宿，与丫山公司自主投资的400余间客房一起相映成趣，错落有致地坐落在半山腰，清晨薄雾环绕，鸟鸣其中，民宿业态形成丫山度假产品的核心吸引力。村民通过培训成为度假区员工，有较强的主人翁意识，工作能动性高，服务主动性强。老村新貌不仅唤得村民回归，还引来大批粤港澳、浙闽等地的游客。丫山现已成为原中央苏区赣州市旅游的一张响亮的名片，成为中国乡村振兴的典范，并被列入《世界旅游联盟旅游减贫案例2018》。丫山的乡村振兴工程绝不是给予式的扶贫工程，而是丫山度假区的发展带来当地乡村的振兴，当地乡村的资源有效支持了丫山度假区的发展，两者相互融合，相互促进，共同实现了助力乡村振兴的发展之路。

集团助力乡村振兴之浅见

集团在选择乡村旅游项目时要从旅游的基本要素来开展。首先乡村旅游项目在选址方面要在粤港澳大湾区、长三角、京津冀等旅游消费高频次高价值区域周边布局，围绕重点城市周边打造休闲度假目的地； 其次选择的项目要有一定旅游市场基础；再次是项目合作方要有较强组织和管理能力，能把村民组织起来形成一个公司化实体。集团与乡村旅游项目合作是最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 的品牌及市场影响力与项目优秀的运营管理及旅游产品的合作，是一种强强联合的模式。

正是因为丫山在乡村振兴和旅游运管方面的优势，江西项目组花了大量精力进行了深度调研，也看到丫山模式对於我们旅游央企如何参与乡村振兴的启示意义。通过调研，对乡村旅游的难点我们也有较清醒的认识，有投资价值的乡村旅游项目必须有良好组织模式和公司化实体。同时也应该注意到，由於是乡村旅游项目，村民之间存在着千丝万缕的关系，再加上严密的公司化组织实体，可能会弱化外来投资企业的控制力。如何防止控股不控制的情况出现，笔者提出了以下两点建议供参考。

第一，一般公司章程规定，股东会和董事会决议由简单多数的表决权即可通过，但合资公司设立时， 为吸引重要投资公司，其章程中单独约定，涉及重大事项的决策外来投资公司拥有一票否决权。第二，要发辉央企的党建优势，在项目上建立党组织，纳入集团党委的领导之下，项目党支部将强化制度管理和监督，并将《「三重一大」决策制度实施办法》贯彻到项目运营管理之中，集团亦可派出纪检监察人员，保护国有资产安全。

我国乡村资源非常丰富，暗藏着巨大的发展红利，在江西省除了赣州丫山，还有婺源这样乡村旅游资源尤其富集的地方，也是集团探索旅游促进乡村振兴的较好选择。

（ 作者现供职於最正规英国365网站_36365快速检测中心_Bet体育365提款验证 投资江西项目工作组）