2018年世界政治经济处于一个新格局的拐点上，美国发动的贸易战，不断激化并暴露出全球及各地区的矛盾，全球经济正面临下行的压力。受全球形势影响，中国经济增长虽处于合理区间，消费对经济增长的拉动作用显着上升，但下行压力增大，民营企业融资难，人民汇率贬值压力大等问题突出。2019年经济下行压力还将继续，稳中求进是主要基调，国家将更重视经济的高质量增长。

从旅游业发展形势看，全球旅游业增速放缓。我国旅游消费保持高速增长，国内旅游增长旺盛，入境旅游市场稳步进入缓慢回升通道，出境旅游市场平稳发展。原国家旅游局和文化部组建成为文化和旅游部，机构职能整合进一步推进产业融合，市场呈现出创新引领高质量发展、定制游快速发展等多个趋势。

国内政策层面，国家除了推动旅游产业高质量发展外，进一步推动旅游业的对外开放。一是推进旅游业对外开放，加强旅游合作；二是促进旅游消费，提升服务质量；三是乡村旅游推动乡村振兴；四是引导特色小镇高质量发展；五是政策红利促进海南旅游产业发展。

区域格局方面，从全球市场来看，亚太旅游市场持续扩大，成为旅游经济对GDP贡献最大的地区。国内市场旅游消费市场依然呈现东强西弱的格局，但东西部地区的差异在减小。长三角地区和粤港澳大湾区旅游收入位居国内前列。

从微观企业看，一是在线旅游服务企业的盈利能力明显优于传统旅行社；二是受门票降价影响，传统景区企业业绩平平；三是酒店业保持稳定增长；四是国内旅游独角兽企业发展迅速，涉及住宿、旅游预订、旅游目的地多个细分行业。